承载着全市人民的期待和重托，12月23日上午，吴忠市第六届人民代表大会第一次会议开幕，来自全市各地、各条战线的市人大代表肩负责任与使命，汇聚一堂，共谋发展大计。

　　会议应到代表297名，实到257名，出席人数符合法定人数。　　

　　会议由大会执行主席徐耀主持。

　　大会执行主席王学军、解峰、王海燕、兰德明、陈克安、邓冀宁、张自力、魏建荣、沙莉、马国锋、蒋文军、侯永林、蒋波在主席台前排就座。

　　五届市政协主席孙瑛等市领导和大会主席团成员在主席台就座。

　　自治区换届工作督导组到会指导。

　　上午9时，徐耀宣布：吴忠市第六届人民代表大会第一次会议开幕。全体起立，奏唱国歌。　　

　　在热烈的掌声中，代市长王学军向大会作政府工作报告。报告共分过去五年工作回顾、今后五年工作目标任务、2022年主要工作、全面加强政府自身建设四个部分。

　　王学军说，市五届人大一次会议以来的五年，是我市发展史上极不平凡、极不寻常的五年。习近平总书记两次视察宁夏，特别是去年视察宁夏时首站就到吴忠，为我们做好工作指明了前进方向，提供了根本遵循，全市各族人民备受鼓舞、牢记嘱托、感恩奋进。五年来，面对百年未有之大变局、经济下行之大挑战、脱贫攻坚之大决战、世纪疫情之大考验，市人民政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，在自治区党委、政府和市委的坚强领导下，在市人大、政协的监督支持下，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济社会发展取得新成绩。地区生产总值从2016年的412.5亿元增加到720亿元左右，年均增长7.4%，总量由全区五市第三跃居第二；一般公共预算收入从32.6亿元增加到37.8亿元左右，年均增长2.3%；实施自治区级重点项目37个、市级重点项目675个，完成固定资产投资2358亿元；城乡居民人均可支配收入分别由23351元和9938元增长到33340元、16020元左右，年均增长7.5%和10.3%。“十三五”规划圆满收官，全面建成小康社会，连续8年获得全区效能目标考核优秀等次，为建设现代化美丽新吴忠奠定了坚实基础。

　　王学军指出，即将过去的2021年，我市坚决落实自治区党委、政府和市委决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚持以建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区为引领，以推进“九大重点产业”“十大工程项目”“四大提升行动”“四权”改革为重点，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全市经济社会发展稳中向好，实现了“十四五”良好开局。

　　王学军指出，今后五年是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的重要五年，也是吴忠深入实施“十四五”规划、建设现代化美丽新吴忠的关键五年。市第六次党代会确立了建设“经济更加繁荣、民族更加团结、环境更加优美、人民更加富裕的新吴忠”的奋斗目标，吹响了“在建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区、创建铸牢中华民族共同体意识示范区中团结奋进、示范先行，奋力建设现代化美丽新吴忠”的奋斗号角。今后五年政府工作的总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，全面落实党中央和自治区党委、政府及市委的决策部署，坚持以政治建设为统领，坚持以人民为中心，不断促进共同富裕，坚决守好“三条生命线”，持续做好调转增融“四篇文章”，走出一条高质量发展新路子，在建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区、创建铸牢中华民族共同体意识示范区中团结奋进、示范先行，奋力建设现代化美丽新吴忠，为继续建设经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽新宁夏作出新的更大贡献。

　　王学军指出，围绕今后五年的主要奋斗目标，要重点做好五个方面工作：更加注重高质量发展，着力构建现代产业体系；更加注重民族团结，着力铸牢中华民族共同体意识；更加注重生态建设，着力打造天蓝水净地绿的美丽家园；更加注重民生保障，着力改善人民生活品质；更加注重社会治理，着力提升治理能力和治理水平。

　　王学军指出，2022年是党的二十大和自治区第十三次党代会的召开之年，是实施“十四五”规划的重要一年，也是落实市第六次党代会目标任务的起步之年。全市经济社会发展的主要预期目标和约束性指标是：地区生产总值增长7.5%，固定资产投资增长8%，一般公共预算收入增长5%，规模以上工业增加值增长10%，社会消费品零售总额增长7%，城乡居民人均可支配收入分别增长7%、9%，城镇调查失业率控制在5.5%以内，居民消费价格涨幅控制在3%以内。完成自治区下达的环境质量改善和能耗“双控”、主要污染物减排任务。围绕上述目标，要全力保持经济稳定增长，全力推进产业转型升级，全力推动乡村全面振兴，全力提升城乡建管水平，全力加强生态环境保护，全力实施“四大提升行动”，全力深化改革创新，全力提升社会治理效能。

　　王学军指出，立足新起点，迈向新征程，我们必须大力弘扬伟大建党精神，无愧今天的使命担当，不负明天的伟大梦想，坚持“三严三实”，始终与人民想在一起、干在一起，深入推进职能转变，全面提升履职水平，努力建设人民满意的服务型政府。

　　王学军最后指出，奋斗成就梦想，实干创造未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在自治区党委、政府和市委的坚强领导下，凝心聚力再出发，砥砺奋进新征程，加快建设现代化美丽新吴忠，为继续建设经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽新宁夏作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　大会审查了吴忠市2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告、吴忠市2021年全市及市本级预算执行情况和2022年全市及市本级预算草案的报告；表决通过了选举办法。