进入“两会时间”，很多目光会聚焦到政府工作报告上。

　　很好理解，政府工作报告里有去年工作的总结，简单说，有没有兑现承诺、有没有实现目标，给全区人民一个明明白白的交待。报告里还有很大一部分是2020年政府工作的安排部署，从总体到重点，大到方向、小到细节，关乎经济社会发展的各个方面，关乎人民群众的憧憬和向往。

　　总得来说，绘出了2020年的美好蓝图。这个蓝图里，会有一些浓墨重彩的地方。

　　根据政府工作报告全文，记者梳理出了12大高频词。居于第一的是“发展”，出现了84次。

　　“发展质量稳步提升”“现代金融、商贸物流、健康养老等快速发展”“全区新型城镇化快速发展”“社会事业全面发展”……一些出现在2019年的工作回顾里，发展是基础、是亮点，也是全面的。

　　更多“发展”出现在对今年政府工作的安排中。要表达的很直接：对于我们来说，“发展”二字仍然是重中之重。实践证明，没有一定的经济发展作为支撑和基础，就难以扩大就业和提高收入，难以保障民生和社会稳定，提高质量和效益也会无从谈起。在我区的经济社会发展中，许多问题的现象、本质是发展的问题，许多矛盾的方面，主要是发展的矛盾，许多不足的差距，关键是发展的差距。

　　2020年，确保与全国同步建成全面小康社会和“十三五”规划圆满收官，努力建设好美丽新宁夏，让“发展”成为高频词，直接体现就是坚定不移抓好发展第一要务的决心。

　　更重要的是，抓“发展”是有前缀词的。比如“新”，新发展理念；比如“高”，高质量发展。

　　新时代抓发展，必须更加突出发展理念，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，推动高质量发展。这是狠抓“发展”的正确“姿势”。“为何发展、发展什么、怎么发展”，这既是认识论问题，又是方法论问题。把握不住这些，就不算真正认识“发展”这个词高频率出现的意义。

　　发展是一个不断变化的过程。发展环境不会一成不变，发展条件不会一成不变，发展理念自然也不会一成不变。如今，谁还只是盯着GDP“论英雄”，肯定被视为落后了。而如果不坚定决心和信心，突出高质量发展的导向，无疑也是滞后的。

　　“发展”是个高频词，“高”的不是“高投入，高污染、高耗能”，“高”的是质量和效益。“发展”还是个有内涵、有温度的高频词，这一点，跟报告里的其他关键词，如“企业”“改革”“创新”“民生”等，放在一起看、整体地来看，就会有更深刻、更全面的理解和感受了。（杨柳风）