纵横正有凌云笔。你看，宁夏黄河岸边，大潮涌动、千帆竞发。

　　（一）

　　黄河流域生态保护和高质量发展先行区，一个让梦想起航的地方。

　　这一年，来自西吉县的马迎春觉得自己特别充实，甚至“有点骄傲”：2020年她开网店做直播，全年销售额达98万元。今年“三八”国际妇女节前夕，她被阿里巴巴作为典型案例在全国淘宝店主中进行推介。

　　这一年，青铜峡库区湿地保护建设管理局局长赵金峰每天的工作，都会在微信朋友圈里引起“羡慕嫉妒恨”：身处全区最大的滩涂类自然保护区，天高水阔、芦苇丛生的近30万亩湿地是他的办公室，包括黑鹳、金雕、天鹅在内的10万余只候鸟是他的“同事”。

　　这一年，当银川威力传动技术股份有限公司总经理李想一次次站在全国风电行业的领奖台上，更大的“御风”梦想迎着“双碳”目标机遇，在他的心中生长。

　　4月27日，在全区脱贫攻坚总结表彰大会上，上台作交流发言的盐池县花马池镇红沟梁村村民孙清艳，响亮地说出自己新的更大梦想：回到村里发展产业，带动全村人都富起来！

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　　2020年6月，习近平总书记到宁夏视察，赋予宁夏建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的时代新使命。

　　这是一次前所未有的政治嘱托，这是一次前所未有的使命赋予。

　　近一年来，自治区党委把贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神作为重大政治任务，以为黄河流域生态保护和高质量发展作出示范、创造经验、打造样板的气魄，以闯出一条高质量发展新路子的信心决心，高起点、高标准编制了规划体系和政策体系，提出建设河段堤防安全标准区、生态保护修复示范区、环境污染防治率先区、经济转型发展创新区、黄河文化传承彰显区五大目标定位和十项重点任务。先后召开四次推进会，对先行区建设进行全面部署，从不同维度为先行区建设发展打下了坚实基础。

　　一年来，先行区建设的强劲足音响彻6.64万平方公里土地，鼓舞、激励着宁夏各族儿女，为继续建设经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕的美丽新宁夏奋勇前进。

　　（二）

　　习近平总书记高度重视黄河流域生态保护和高质量发展，十分重视水资源保护利用，将黄河流域生态保护和高质量发展上升到国家重大战略，对黄河水资源节约集约利用提出“四水四定”的明确要求。

　　对宁夏而言，落实“四水四定”要求，是保护黄河母亲河的长远大计，是推进先行区建设的现实选择，是推动高质量发展的关键一招，是创造幸福新生活的重要支撑。今年5月12日，黄河流域生态保护和高质量发展先行区“四水四定”研究报告专家论证会在银川召开。来自国家部委的领导和13位院士专家，为宁夏落实以水定城、以水定地、以水定人、以水定产要求，加快推进黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设传经送宝、献计献策。

　　石嘴山市惠农区红果子镇达家梁村，在包银高铁银川至惠农段项目的制梁场上，建筑工人将耕作层土壤进行剥离并存放起来，待项目建设接近尾声，项目方会将这些耕作层土壤“还原”于地，最终完成复垦及沿线两侧的绿化——这是项目方与惠农区自然资源局在做好重点工程用地保障的同时，摸索出的一条地尽其用之法。

　　发展出题目，改革做文章。

　　今年是先行区建设向纵深发展的关键一年，事关加快构建符合未来发展方向的新格局，必须从根本上解决影响高质量发展的机制性障碍、结构性矛盾、深层次问题。

　　4月21日至22日，自治区党委和政府召开建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区第四次推进会，从用水权、土地权、排污权、山林权入手，在全区范围内扎实推进“四权”改革，以改革攻难点、破障碍、找出路。并于近日印发实施意见，明确了改革的目标路径和重点任务，清晰勾勒出“四权”改革的路线图。明确用水权改革重在“节水增效”，土地权改革重在“盘活增值”，排污权改革重在“降污增益”，山林权改革重在“植绿增绿”。

　　今年春灌，唐徕渠比正常放水时间提前20天左右，分别向典农河、沙湖等湖泊湿地输水。在缺水的宁夏，每年水量分配计划和调度都是大事。

　　宁夏6.64万平方公里国土面积中，直接受益于黄河水的有近5万平方公里，近90%的水资源来自黄河，60%的耕地用的是黄河水，78%的人口喝的是黄河水——黄河流经宁夏的397公里，是宁夏经济社会发展的生命线。

　　唯有做到细水长流，方能让生命线奔腾不绝。

　　节水在宁夏，是一场深刻的革命。

　　2020年冬灌，自治区对夏秋灌超计划用水市县（区）核减了1240万立方米的用水指标，对无用水计划指标和纯景观类人造湖严禁冬灌配水，扬水灌区春水玉米和自流灌区常年稻地不安排冬灌。同时，对9000亩省水优质的奶牛饲草——黑麦草调配了水量。同年10月，新版《宁夏回族自治区有关行业用水定额（修订）》开始执行，将工农业生产用水定额收紧。这成为实施最严格水资源管理、落实水资源消耗总量和强度双控最基础的依据和尺度。与2019年作对比，在人口规模、工业产业结构和主要产品产量、农业种植结构和作物产量不变的情况下，执行新的定额，农业用水将节约0.48亿立方米。

　　改善生态环境，是宁夏必须守好的生命线。

　　“宁夏人在保护黄河上有特殊使命、特殊责任、特殊职责，要以感恩之心尽好保护之责。”自治区党委书记陈润儿反复强调。

　　今年3月，自治区党委和政府出台《宁夏回族自治区生态环境保护督察工作实施办法》，明确了自治区生态环境保护督察制度框架、程序规范、权限责任、结果运用等，为依法开展自治区生态环境保护督察、不断夯实生态环境保护政治责任、推动生态环境治理体系和治理能力现代化提供制度保障。根据生态环境部日前印发的《关于2020年宁夏回族自治区生态环境约束性指标完成情况审核结果的函》，宁夏圆满完成2020年生态环境约束性指标任务，综合评价结果为优秀。

　　（三）

　　产业链每延伸一步，都会增加农民的挣钱机会。

　　吴忠市红寺堡区柳泉乡永新村是一个有着900多户的移民村，近年来从人居环境整治破题，从特色产业发展入手，走上了集田园采摘、游客住宿、农特产品销售于一体的乡村旅游新路子。

　　伴随着先行区建设的层层推进，思考更加成熟，路径越发清晰，各项改革风生水起气势如虹。

　　自治区党委十二届十二次全会提出，实施百万移民致富提升、城乡居民收入提升、基础教育质量提升、全民健康水平提升“四大提升行动”，其中提出把红寺堡区建设成为全国易地搬迁移民致富提升示范区。

　　近日，2021年中国品牌价值评价信息发布，“贺兰山东麓葡萄酒”在全国地理标志产品区域品牌榜上排名由2016年的第40位上升到第9位——葡萄酒产业正在成为宁夏扩大开放、调整结构、转型发展、促农增收的重要产业。

　　“宁夏葡萄酒，当惊世界殊。”习近平总书记2020年视察宁夏时对我区葡萄酒产业充分肯定并寄予殷切期望，为我区推进葡萄酒产业高质量发展指明了方向、提供了遵循。

　　2020年8月，自治区建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区第一次推进会召开，对推进全区重点产业发展进行部署。立足宁夏资源禀赋、产业优势、发展前景，布局枸杞、葡萄酒、奶产业、肉牛和滩羊、电子信息、新型材料、绿色食品、清洁能源、文化旅游九大重点产业，将它们作为实现宁夏高质量发展、服务国家发展大局、巩固脱贫攻坚成果的重要抓手、重大举措、重点任务。随后，九大重点产业实施方案相继印发，《自治区支持九大重点产业加快发展若干财政措施（暂行）》以17条含金量十足的具体举措助力产业发展。

　　而黄河黑山峡河段开发、“三山”生态保护和修复、银川至太原高铁、河东机场改扩建等十大工程项目的积极推进，则为宁夏高质量发展描摹出更加壮丽的图景。其中，截至4月底，青铜峡抽水蓄能电站工程已完成项目建设必要性论证等22个报告的编制工作；我区第三条直流外送通道——宁夏至华中特高压直流输电及配套新能源工程已被国家电网公司列为其“十四五”电网规划“7+N”跨省跨区通道的备选项目之一。

　　宁夏推动产业转型的迫切需要和坚实行动，坚定着投资信心。盯准自治区九大重点产业布局，一家家国内名企大企，一个个技术含量高、带动能力强的优质项目，纷至沓来，在产业内外彼此关联成链、彼此配套，组成了宁夏高质量发展之路上的“梦之队”。

　　5月11日，自治区政府与东方希望集团签订战略合作协议，石嘴山市政府与东方希望集团签订项目投资协议。根据协议，东方希望集团将在宁夏规划建设新能源光伏新材料循环经济暨产业发展集群，投资建设光伏新材料、新能源、现代农业等上下游一体化循环经济项目，其中一期以25万吨/年多晶硅为主体，配套建设20万吨/年工业硅、电子级高纯晶硅等项目，预计总投资300亿元，项目建成达产后年产值可达300亿元，直接解决就业约1万人。

　　“宁夏将新材料和电子信息产业作为支柱产业大力发展，政策支持力度大，营商环境好，是我们将项目选择落户银川的重要原因。”天津中环半导体股份有限公司副总经理杨永生说。位于银川经开区的中环50GW（G12）太阳能级单晶硅材料智慧化工厂项目建设现场，设备基桩林立，奋战正酣。

　　“风翻白浪花千片，雁点青天字一行”，这是宁夏建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的生动写照。（记者 杨晓秋）