互联网的快速发展，让人们在生活的方方面面收获着便利与实惠，出行亦在其中。

　　2016年前后，首批网约车出现在银川街头，“动动手指，专车接送”——网上约车的方便快捷，改变了部分市民的出行方式。

　　然而，任何新兴事物的出现，都伴随着成长的烦恼。作为公共交通的有益补充，网约车在发展过程中利弊并存。网约车如何更好地满足消费者安全、便捷、舒心、差异化的出行需求？如何规范运营、行稳致远？记者对此进行了采访。

在银川市金凤区宁安大街一位网约车司机正在营运。

　　【市民谈】

　　网约车方便烦恼并存

　　前不久的一场大雨，让银川市民王芳体会到了什么叫“家是可望不可及的远方”：“带孩子去公园玩，临近回家突然大雨滂沱。我们一边避雨，一边网上约车，手机显示，前面还有46人排队。”焦灼的等待最终化作无奈，王芳说，虽然离家只有不到两公里，但因打不上车，她和孩子在屋檐下等了将近1个小时，直到雨停。

　　“早晚高峰，约车不易。”银川市民鲁小陆说，他因为早高峰约车不顺，几次上班迟到，“现在出门要提前半小时，为打车留出时间。即便是网约车，也不是‘想约就能约到’。”

　　“我打了一辆网约车，司机遇险急刹车，把我放在座位上的手机甩了出去。”银川市民李女士说，事情过去了两个多月，直到现在，她还没有拿到赔偿。

　　“一次坐网约车，车辆在行驶过程中总是发出异响，司机几次停车查看，没有找出问题所在。”银川市民胡先生由此产生疑惑，网约车是否经常“体检”？会不会“带病上岗”？

　　近日，记者就“网约车对您的生活有何影响”为题街采市民，绝大多数受访者肯定了网约车给出行带来的极大便利，有人说网约车“点对点”的服务周到贴心；也有人说网约车提前约定了路线和价格，规避了绕路、坐地起价等风险；还有人说，网上约车后可以实时与平台取得联系，感觉自身安全可以得到保障。

　　在众多肯定的声音中，一些市民也对个别网约车的服务存有看法，有市民提出网约车存在等时过长、赔偿纠纷、安全隐患等，这些都是网约车的“成长烦恼”。

　　【辨真伪】

　　在线约车或有真有假

　　记者从银川市道路运输事务中心了解到，当前银川市面上网约车“真伪并存”。截至目前，银川市共有合规网约车平台17家，车辆近3000辆。这些平台、车辆、人员经过主管部门的审核，车辆驾驶员也须培训考试后持证上岗，能够满足群众对安全出行的需求。

　　但也有平台给个别不符合《银川市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》要求的不合规车辆进行派单，导致这部分车辆也参与到行业运营中来，从而引发了一些消费纠纷。对于此类问题，执法部门加大对不合规车辆的查处力度，对平台和车辆进行处罚，要求各平台规范营运，对不符合线上线下运营能力的平台将取消其在银川市的经营资格。自银川市推进网约车合规化进程以来，已终止了4家平台运营资格，3家平台因审核未通过没有发放许可证。

　　消费者可以从3个方面辨识网约车的真伪，一是看Logo，17家平台的网约车在前车门两侧都贴有各自明显的标志，如妥妥出行、阳光出行等，消费者看到这些Logo，就可以大致判断车辆是否合规；二是看前挡风玻璃上的绿色车标，车标向外一面有“银川市网络预约出租汽车”字样，向副驾驶的一面盖有“银川市交通运输局”公章；三是通过手机端进入交通运输部微信公众号，点击“服务—网约车合规查询”后，输入车辆号牌即可确定这辆车是不是合规网约车。

　　记者了解到，2022年9月公布并实施的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》规定，对于擅自从事或者变相从事网约车经营活动的平台及个人，由县级以上出租车行政主管部门责令整改，予以警告及相应罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　【平台说】

　　各平台服务特色不同

　　记者采访发现，为了更好地服务消费者出行，银川市多家网约车平台下足功夫、以“细”取胜。

　　“‘宁夏出行’隶属于宁夏天豹交运集团有限公司，是宁夏本土打造的专业网络预约出行平台。”“宁夏出行”网约车平台相关负责人说，除了可以通过微信小程序下单，平台还开通了96966客服人工下单服务，方便不会网上下单的老年人群体，“我们每辆车都安装了车载北斗监控系统，24小时对车辆情况进行监控；网约车驾驶员入职前须进行岗前教育培训，合格后方可上岗；在日常运行过程中，每月至少组织一次安全例会、服务礼仪培训会议。”

　　“平台提供的车型分为经济型、优享型、品质专车三种品类，App上会明示起步价、时段和里程价格收费标准，消费者可根据需求选择合适车型。”“妥妥E行”网约车平台相关负责人介绍，在安全方面，除了日常安全学习外，平台还会开展“夏季安全保障月”等专项行动，对全体驾驶员进行安全宣导。如醉酒乘客上车后，驾驶员必须向平台报备，平台会密切关注此单行程，一直到将醉酒乘客安全送达目的地。平台对高风险订单全程监控，有违法犯罪线索会实时向警方反馈。

　　“首汽约车”网约车平台银川分公司负责人介绍，该平台结合宁夏地区的市场特点和用户需求，提供了畅享型、优享型、舒适型、商务6座等不同车型供消费者选择，“平台要求司机每日接单前，在App内进行人脸核验，确定本人登录后，才可以在线接单，否则不予派单。司机接单后，乘客在App内置的导航模块中，可以随时查看行程，并且能够一键截图、一键分享。行驶过程中，如有车速过快或更改预定路线等异常情况发生，App会开启自动预警，引起乘客的警惕和防范。”

　　【大家谈】

　　网约车如何行稳致远

　　使用网约车一旦发生纠纷，消费者该如何维权？

　　宁夏瀛智律师事务所专职律师王子龙介绍，乘客在网约车预约车辆造成人身财产损失，或者出现驾驶员甩客、绕路等行为，根据《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》规定，网约车平台公司须承担承运人责任，司机有重大过错的，在网约车公司或平台承担赔偿后，消费者还可以向司机进行追偿；驾驶员个人在载客过程中发生的违法犯罪行为造成乘客人身财产受到侵犯，由加害方即司机独立承担行政或者刑事责任，受害人要求网约车平台承担其它责任的，应当举证网约车平台与司机的关系以及平台过错；乘客在乘坐网约车过程中突发疾病，网约车司机有救助的义务；乘客遭遇到侵权，可以拨打交通运输部门的监督电话，或者向消费者协会投诉，如果都无法解决，还可以向法院起诉，需要注意保存约车手机号、车牌号、预约乘车时间、起终点等信息。

　　“一些新事物从萌芽到壮大的发展过程非常快，而‘快速’既带来了活力与便捷，也有着‘泥沙俱下’的隐患。”对于网约车如何安全运营，银川市政协委员刘文博建言，当网约车迅速发展的同时，也显现出一些管理上的漏洞及弊端，这个时候，颁布相应的规范文件，强化行业监管就成为必要。

　　“加大对网约车平台及车辆违规行为的惩处力度，推动行业高质量发展。”银川市民于伟建议，政府应加强对网约车行业的监管，加大对司机资质的审查力度，加强对违规行为的处罚力度。网约车平台也应该提高对司机的培训要求，加强对司机的管理和监督。同时，乘客也要提高安全意识，遵守乘车规则，对违规行为保持警惕，积极参与到安全监督中来。

　　“各网约车平台应切实履行企业的主体责任，除了加强行政管理之外，还需要强有力的执法手段。”银川市人大代表曾秀平说，“毕竟，网约车只有守住出行安全的底线，不断满足消费者安全、便捷、舒心、差异化的出行需求，才能行稳致远。”（记者  秦磊  刘惠媛  周昕  文/图）

　　他山之石

　　杭州：今年7月起，施行《网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》和《网络预约出租汽车车辆技术标准》，规定如新入市的网约车必须为新车，必须为新能源纯电动汽车或计税价格在15万元以上的非新能源纯电动汽车；车辆的性能参数方面，轴距最低为2700毫米，行李厢容积不小于400升，续航里程不少于400公里。

　　北京：北京网约车细则要求车辆需在北京市登记，且5座三厢小客车排气量不小于1.8L，车辆轴距不小于2650毫米，含新能源车；规定从事网约车的驾驶员需具有北京市户籍。

　　上海：明确“网约车应在上海市注册登记，达到上海市规定的机动车排放标准”，车辆轴距达到2600毫米以上；驾驶员应为本市户籍。（秦磊  整理）