5月9日，自治区总工会召开党组理论学习中心组学习（扩大）会，专题传达学习研讨自治区党委十二届十次全体会议精神。自治区总工会党组书记、常务副主席马利明主持，并对持续深入学习领会、贯彻落实会议精神，如何完善基层治理体系、提高基层治理能力，提出明确要求。

　　马利明从四个方面解读了自治区党委十二届十次全体会议精神。一是完善基层治理体系提高基层治理能力的重大意义。完善基层治理体系、提高基层治理能力是完善国家治理体系、提高国家治理能力现代化的重要内容，是落实习近平总书记视察宁夏时关于对加强党的基层组织建设和基层政权建设的重要体现，是实施全面依法治区、促进社会和谐稳定的实践要求，是满足人民群众需求、改善基本公共服务的有效途径，是巩固党的执政基础、实现党的长期执政的根本保证。二是完善基层治理体系提高基层治理能力要着力解决的突出问题。关键要在解决基层党组织作用弱化、治理体系不健全、治理能力不适应、治理责任不落实的“一弱三不”等突出问题，积极推动基层治理系统完备、科学规范、运行高效。三是完善基层治理体系提高基层治理能力要切实抓好的关键环节。基层治理涵盖领域广泛，治理对象多元，牵涉关系复杂，必须坚持“党的领导”这个核心，突出“依法治理”这个根本，强化“立足基层”这个基础，注重“机制创新”这个关键，体现“服务群众”这个宗旨，全面提升基层治理水平。四是完善基层治理体系提高基层治理能力要强化基础保障。要加强党的领导，坚持以加强基层党的建设为引领，把基层党的组织作用发挥好，领导班子建设好，党的功能优势转化好，为完善基层治理体系提高基层治理能力提供坚强组织保障；要坚持以提高治理能力建设为重点，提升党的引领、依法治理、群众工作能力，以各级干部治理能力提高推动基层治理水平提升；以强化基层队伍建设为关键，要坚持以提升基层服务水平为目标，寓治理于服务之中、以服务来推进治理，从服务入手抓治理、靠服务优化促治理，强化服务理念，创新服务手段，提升服务效能，不断扩大服务供给，更好满足服务需要。

　　马利明强调，加强基层治理，工会组织责任重大，工会工作是群众工作，工会工作主战场在基层。工会如何参与和完善基层治理体系、提高基层治理能力，首先要加强对职工的思想政治引领，要把党中央的路线方针政策和自治区党委的决策部署宣传到基层，全区范围内凡是有工会的地方，都要最终实现完善基层治理体系、提高基层治理能力全覆盖。其次，工会组织要把人力、物力、财力下沉至基层，延伸至社区（村），特别要向有劳务输出、生态移民、农业合作组织的村级工会拓展。其三，要紧紧围绕工会维护职工合法权益这个主责主业去加强基层治理，助推基层治理能力全面提升。下一步，自治区总工会党组将带领机关党委及各党支部认真对照自治区党委《关于完善基层治理体系提高基层治理能力的若干意见》，以及即将出台的6个《实施意见》，力抓学习研讨，结合业务工作实际，提出切实可行的落实措施，全力推动全区各级工会积极参与和完善基层治理体系、提高基层治理能力。

　　研讨会上，田景涛、郑文峰等3名同志结合工作实际，就工会如何在完善基层治理体系，增强基层治理能力中发挥作用作了交流发言。自治区总工会党组成员、厅级干部、机关副处以上党员干部及直属单位负责人，共56人参加。