兴庆区认真开展党史学习教育,落实“我为群众办实事”实践活动,严格控制发文、开会和检查考核数量、频次,最大限度地为基层松绑减负,扎实推进基层减负增效工作。
专项清理有广度。一是坚持严控并减,切实推动精文简会提质增效。2021年一季度发文数同比下降30%,会议基本持平。二是开展移动互联网应用程序专项规范整治行动,防止和克服“指尖上的形式主义”问题。三是下发《关于做好基层减负增效相关工作的通知》,共排查梳理出针对乡镇(街道)“一票否决”事项4项、签订责任状事项12项、考核评比事项及示范创建活动15项。目前已核实清理信访维稳“一票否决”事项、兴庆区信访工作目标管理责任书及计划生育行政执法责任书;印发《关于进一步做好清理规范兴庆区级创建示范活动工作的通知》,要求兴庆区级自行开展或配套开展的创建示范活动一律立即停止撤销,共计清理取消创建示范活动14项。
政策清理有强度。对不符合基层实际和发展需要的法规及政策规定及时清理、修订、完善,为基层改革创新提供制度支持。制定《中共银川市兴庆区委员会关于废止、宣布失效和修改部分党内规范性文件的决定》,经过梳理,新增予以废止的党内规范性文件5件,新增宣布失效的党内规范性文件5件,对7件党内规范性文件作出一揽子修改。
减负增效有力度。一是建立基层减负长效机制。严格实行文件会议限额管理,统筹控制发文,精简文件材料,压缩材料报送;严格履行会议报批程序,按照“部门提前申报,区委办集中审核,区委统筹安排”的原则,严控会议规格和时间,创新会议形式。严格实行督检考年度计划和备案制度。对工作进展缓慢、超数量发文、会议精简不力、违规开展督查检查考核工作等单位进行约谈、通报批评。二是采取定期“回头看”。通过明察暗访,及时纠正基层减负工作中存在的问题,不断增强办文办会、“一票否决”和督检考工作的科学性、针对性、实效性,切实减轻基层负担。坚决破除以“痕迹”论“实绩”的考核导向,健全容错机制,避免以问责代替整改,坚决纠正“责任状”“一票否决”过多过滥的问题,防止责任层层下压。