驻足回看兴庆区的发展，一幅记载着非凡足迹的壮美画卷徐徐展开。2022年，兴庆区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，高效统筹推进疫情防控和经济社会发展，辖区经济运行稳中有进，社会事业稳中向好。

　　以项目之进支撑发展之稳

　　在宁夏骏华月牙湖农牧科技股份有限公司，一个现代化的牧场坐落其间，优质鲜奶从这里源源不断产出。在公司附近，智慧观光牧场项目正如火如荼建设，牛棚、污粪处理车间等已经成型，建成后将以奶牛文化观光示范体验、奶牛养殖、乳品加工、有机肥加工为产业基础，引进科技含量高和高附加值的奶牛文化、青少年培训拓展等农业体验旅游类项目，打造以第一产业为依托，以休闲观光为支撑，环境优美、特色鲜明、有机循环、运营规范的现代农业田园综合体。项目建成后将招聘百余名工人，让更多人从奶牛产业链中受益。

　　2022年，兴庆区坚持产业化、集群化、现代化发展方向，出台以奖代补激励措施，大力发展“花坛子、菜篮子、奶瓶子”，实施骏华智慧观光牧场、五渡桥产业示范园等重点农业产业项目26个，种植康乃馨、蝴蝶兰等8000多亩，蜜瓜、无花果、西红柿等5.8万亩，兴庆花卉、兴庆果蔬等品牌影响力、市场竞争力、经济拉动力持续提高。落实水产养殖1.6万亩，畜禽存栏60万头（只），预计鲜奶年产量达17.21万吨，创建国家级水产健康养殖和生态养殖示范区。

　　同时，借势银川打造工业强市战略机遇，依托苏银产业园布局“三新”产业上下游链条，卧龙变压器等制造业企业增产扩规。建成宝丰200MWp等并网集中式光伏发电项目6个，试点屋顶分布式光伏项目，红墩子红一煤矿、选煤一厂建成投产，红二煤矿加速推进，新增规上工业企业4家，预计完成工业总产值92亿元。

　　数字经济科创园、产业园“强强联手”“链园融合”，入驻跨境电商企业260家、总产值达9.04亿元。新百中心提标改造，建发现代城、王府井百货等商业综合体品牌升级，落地钟书阁等首店40余家，新华老商圈蝶变出新。兴庆万达、砂之船·奥莱加快建设，吾悦丝路印巷建成运营，友爱新商圈加速崛起。天山海世界创成4A级景区，敬德街获评自治区级旅游休闲街区，司家桥村、五渡桥村获评自治区乡村旅游重点村镇。服务业顶梁柱、领头羊作用进一步发挥，实现增加值560亿元，对地区生产总值的贡献率达85%以上，稳稳占据全市服务业半壁江山。

　　聚焦身边关键事提升群众幸福感

　　明亮的教学楼、先进的教学设备、崭新的塑胶跑道，学生们载着梦想在新校园中开启属于自己的新未来。银川市兴庆区唐徕小学教育集团三十四小校区于今年4月正式投入使用，目前共招生500人，开设一年级和二年级共10个教学班。“我们根据唐徕小学教育集团的统一要求管理，学校的卫生防疫、硬件设施整体配备齐全，每个教室都安装了最新款的智慧黑板，老师可以随时调用多媒体素材资源，为孩子们带来生动灵活的课堂教学。”该校区执行校长冯军介绍，新学校的启用有效解决了附近大新家园等6个小区居民子女上学的需求，让越来越多的适龄孩子在家门口即可享受优质教育。

　　2022年，兴庆区不断扩大优质教育资源供给，新改扩建中小学、幼儿园4所，新增学位近4000个，“集团化”办学覆盖校区37个，公办幼儿园占比提高至47.5%，“互联网＋教育”品牌获教育部肯定并向全国推广。

　　促进优质医疗资源扩容和均衡布局，组建医疗健康集团总院，深化“互联网+医疗健康”，远程诊疗5.1万人次，建成自治区基层中医传承工作室2个，新改建社区卫生服务中心（站）5个。新改建社区综合文化服务中心2个、城市阅书房3个，建成运动场地6个，人均体育场地面积达3.17平方米。实施“十小便民工程”139个，打造15分钟便民生活圈，刷新了群众幸福指数。

　　同时，实施更积极、更有效的就业政策，大力推动创业带动就业，建立企业用工和群众务工双向对接平台，开展职业技能培训2000余人次，开发940个政策性就业岗位，安置公益性岗位就业310人，闽宁劳务协作带动农村劳动力转移就业8000人，新增城镇就业近1万人，发放创业担保贷款1340万元，培育创业实体500余家。实施移民致富提升项目133个，脱贫群众稳定就业7177人、人均年收入达到1.44万元。

　　新增婴幼儿托育机构7家、托位323个，首家社区普惠性托育机构投入使用，打造综合养老服务中心2个、城乡养老服务站8个，“一老一小”服务体系更加完善。挂牌新时代文明实践基地30个，实施文明实践重点项目40个，开展“社会主义核心价值观”微宣讲等各类主题活动900余场次。

　　改革蹄疾步稳迸发发展活力

　　前段时间，兴庆区召开用水权确权颁证暨用水权改革推进会，8家单位拿到用水权确权证书。“有了这本‘用水权’证，不仅能指导我们科学合理规划生产经营，还能进一步激发我们科学用水的积极性。”卧龙电气银川变压器有限公司员工张鑫宇说道。

　　2022年，兴庆区纵深推进“六权”改革，核定农业用水权确权27.8万亩、完成用水权交易550万立方米，在全市率先探索集体经营性建设用地入市交易，累计完成排污许可登记企业959家、交易排污指标21.6万吨，建立健全森林草原资源保护和发展长效机制，核定林地和草原面积2.2万公顷，引导企业挂牌交易碳排放指标4.2万吨，能耗强度下降3.2％。

　　深化“放管服”改革，政务服务网办率达93%，140项高频事项实现“跨省通办”，240项政务服务事项办理程序全面压缩，新登记市场主体1.94万户、同比增长31%，“兴速办·好办事”政务服务经验推向全国。

　　持续开展“招商引资攻坚年”活动，坚持走出去、请进来双向发力，邀请京东集团、山江谣文旅集团、中农联等大企业来银考察120批次，组团赴北京、广州、重庆、成都等地招商，招引“上河堡”文旅综合体、中农联智慧云仓城等大体量项目，国联保险、永安财险等金融企业落户兴庆区，全年实施招商引资项目86个，总投资710.51亿元。

　　守护绿水青山共建美好家园

　　走进自强巷，总能与文艺不期而遇，这条老街窄巷，在前段时间告别破败，成为“文艺范”和“烟火气”共存的网红打卡地。路旁充满古典气息的墙体彩绘，与郁郁葱葱的绿植相映成趣，演绎出了美妙的墙上风景，让路过的人不论匆匆一瞥，还是驻足观赏，都能在不经意间了解这里的文化与特色。

　　2022年，兴庆区深入开展爱国卫生运动，持续治理城中村和城乡主干道、城乡接合部的“脏乱差”问题，改造提升特色街巷12条，打造非机动车规范管理示范街10条。完成北京路、京藏高速沿线环境整治，整治农村危房874户，实施农村“一改三治”，卫生厕所普及率达到92.4%，垃圾处理率达到95%，打造农村人居环境示范村10个。

　　坚决打好污染防治攻坚战，统筹推进“四尘”同治、“五水”共治、“六废”联治，实施大气污染防治重点项目8个，建成农村污水处理信息化平台，持续推进农业“三减”和清废行动，土壤安全利用率达100%，空气质量优良比例达到84.5%，黄河断面水质保持II类进出。实施城区春季绿化项目7个，完成数字经济产业园区绿化改造工程，新增绿化面积46万平方米，实施宝丰牧场防沙治沙综合示范工程，防沙治沙7.6公顷，保护修复湿地1.67万亩，完成植树造林2500亩。

　　构筑安全网奏响和谐曲

　　“在网上宣传投资理财高回报高收益的都是诈骗。”“转账之前想一想，打款之前问一问，遇到可疑情况一定要报警”……连日来，兴庆区基层工作人员化身宣传员，开展防范养老诈骗宣传活动，提高老年人防骗“免疫力”。

　　2022年，兴庆区纵深推进平安兴庆建设，完善矛盾纠纷多元化解机制，开展“四零服务”活动，领导干部包案化解信访积案58件，矛盾纠纷调解率达93%。健全“1+6”基层治理体系，新建市民驿站8个、红色暖心驿站102个，农村社区精细化治理经验得到民政部肯定。全面进行“八五”普法，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击非法集资、电信诈骗、养老诈骗活动。

　　持续抓好重点领域风险防范化解工作，稳妥化解风险存量、坚决遏制风险增量、有效防止风险变量，全面加强经济金融、国资国企、非法集资等领域监测预警。

　　严格落实安全生产责任制，安全生产专项整治三年行动胜利收官。成功打造食品安全示范街区6条，严厉查处食品药品领域违法行为，全力守护群众舌尖上的安全。

　　创新工作方式推动职能转变

　　在农家小院、文化广场、休闲凉亭，兴庆区组织党员干部积极开展宣传学习活动，大家用接地气、贴生活、聚民心的宣传方式和通俗易懂的语言，让党的二十大精神“飞入寻常百姓家”。

　　兴庆区认真学习宣传贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决践行“两个维护”，坚持把党的领导贯穿政府工作全过程，掷地有声、不折不扣贯彻落实区委安排部署。

　　创新政府常务会法律法规“学考评”制度，常态化坚持“两代表一委员”和法律顾问列席政府常务会制度，修订完善政府议事规则和工作规则，深化重大行政决策前置性审查，成功创建全国法治政府建设示范区。

　　全面推进政务公开，主动回应社会关切，畅通“12345”民生热线，用网线、电话线践行群众路线，尽心尽力解决群众反映诉求，“马上就办、办就办好”的意识在政府系统蔚然成风。

　　坚决扛起全面从严治党主体责任，对违法违纪行为“零容忍”。扎实开展“改进作风提升质效”专项行动，践行“严细深实勤俭廉+快”工作作风，大力精简会议文件和督查检查，政府执行力、工作落实力不断提升。

　　一项项成果见证了兴庆区风雨兼程的发展之路，也加深着人民群众生活水平不断提高、幸福感不断提升的印记。憧憬未来，兴庆区的发展蓝图已经绘就：扛起“首善之区”使命担当，为建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市贡献更大力量。（记者　肖梦琪　王一平）