本报记者 陈 敏

　　“您所提意见建议具有很强的针对性，与我们正在开展的支持民营企业改革发展的工作相一致，我们表示赞同，并在今后工作中予以积极吸收。”去年，在全国政协十三届四次会议上，住宁全国政协委员、宁夏工商联主席何晓勇提交的《关于支持民营企业提高供给质量 加快融入新发展格局的提案》，被列入全国政协重点提案进行督办，得到承办单位的肯定答复。

　　改革开放以来，民营企业蓬勃发展，民营经济从小到大、由弱变强，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用，成为推动经济社会发展的重要力量。

　　加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是党中央作出的重大战略部署。“十四五”规划擘画出高质量发展的宏伟蓝图，为民营企业在构建新发展格局中抢抓新机遇、展现新作为创造了巨大空间。何晓勇委员聚焦民营企业创新转型过程中的难点热点问题，广泛听取民营经济人士意见建议，通过深入调研形成《关于支持民营企业提高供给质量 加快融入新发展格局的提案》。

　　作为推动高质量发展的重要力量，民营企业加速融入新发展格局的关键在哪？

　　何晓勇委员认为，随着经济发展进入新阶段，民营企业在自主创新、拓展有效投资、建立现代化企业制度等方面的不足依然凸显，如何在新发展阶段激发民营企业发展活力、培育民营企业发展优势、增强民营企业发展动能，是民营企业加速融入新发展格局的关键所在。

　　“既要发挥民营企业在扩大内需中的作用，也要鼓励民营企业积极拓展国际市场。”何晓勇委员建议，鼓励支持民营企业广泛参与消费引领型内需体系，通过高质量的产品和服务培育出新的消费增长点，支持民营企业在装备、技术、经营管理、商业模式等方面改革创新。鼓励民营企业以集群抱团的方式嵌入全球产业链，积极促进内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展。

　　针对这两方面建议，提案答复介绍，民营企业是带动扩大内需的重要依托，2020年9月国务院印发《关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见》，提出到2025年，培育形成一批新型消费示范城市和领先企业的目标；去年3月，国家发改委会同有关部门研究制定《加快培育新型消费实施方案》，细化实化以新业态新模式引领新型消费加快发展的具体方案和配套措施。为鼓励民营企业积极拓展国际市场，国家发改委、商务部等有关部门积极支持民营企业参与共建“一带一路”，搭建各类投资促进平台，做好民营企业走出去服务保障工作；全国工商联实施“两送一防”助推民营企业高质量走出去行动，发布45个境外经贸合作区指南，举办世界旅游经济论坛、中非投资推介暨驻华使馆与民营企业面对面、中国驻东盟国家经商参赞与民营企业家云对话等数10场线上经贸交流活动。

　　如何使民营企业想投资、能投资、敢投资，也是何晓勇委员关注的问题。聚焦调动民营企业参与有效投资，他建议发挥政府投资撬动作用，调动民间资本投资的积极性，合力形成新发展格局中市场主导的投资内生增长机制；推动区域市场整合，加大民营资本参与国家重大项目建设投资比重，着力打通制约生产、分配、流通消费各环节的大循环梗阻。聚焦给予民营企业足够政策保障，他建议破除制约民营企业发展的各种障碍和隐形壁垒，健全公平竞争制度和公平审查制度；落实好“全国一张清单”管理模式，扩大科技创新政策支持范围；实施民营企业培育工程和优秀企业家培育计划，提振民营企业发展信心。

　　持续优化民营经济发展的政策环境，对民营企业持续健康发展意义重大。提案建议得到相关部门的高度重视并积极采纳。国家发改委持续规范有序推广政府和社会资本合作模式，稳妥推进基础设施领域不动产投资信托基金试点，组织开展招投标领域营商环境专项整治，出台《优化营商环境条例》，进一步优化包括广大民营企业在内的各类市场主体公平参与市场竞争的制度保障；印发《关于支持民营企业加快改革发展与转型升级的实施意见》，支持民营企业转型升级、创新发展。工业和信息化部在自由贸易试验区对20项涉企经营许可事项实施“证照分离”改革试点；开展中小企业数字化赋能专项行动，推介标杆企业案例，示范带动更多企业加快数字化、网络化、智能化转型。市场监管总局深入推介市场主体准入制度改革，深化注册便利化规范化改革。全国工商联深入开展企业经营管理人才、专业技术人才等培训项目，专门成立人力资源服务业委员会，为民营企业营造更好发展环境。

　　支持民营企业发展，是党中央的一贯方针。以习近平总书记关于民营经济的重要论述为工作指引，相关部门贯彻落实中央各项决策部署，充分发挥各类工作机制作用，顺应发展大势，回应委员呼声，鼓励支持推动民营企业高质量发展。未来，民营经济将行稳致远，迎来更大发展机遇。