编者按
西部地区在全国改革发展稳定大局中举足轻重。推进西部大开发形成新格局，是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局作出的重大决策部署。2019年3月，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第七次会议，会议审议通过了《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》。5年来，西部地区生产总值年均增长4.9%，高质量发展迈出坚实步伐。在强国建设、民族复兴新征程上，进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局，更好推动西部地区高质量发展，事关中国式现代化建设全局，具有重要现实意义和深远历史意义。
宁夏:芝麻开花节节高
近年来，宁夏围绕新时代西部大开发重大部署，全力推动西部大开发各项工作再上新台阶。地区生产总值由2012年的2131亿元增加到2023年的5315亿元，人均地区生产总值较2012年翻了一番，达到7.3万元。特色农业提档升级，粮食生产实现“二十连丰”。
工业经济提速进位，国家新能源综合示范区加快建设，“七大产业基地”“十条产业链”逐步形成，建成全国最大的煤制油生产基地。芳纶产能全国第一，绿氢、氨纶等产能进入全国前列，单晶硅和煤制烯烃产能分别占全国的四分之一、五分之一，成为全国单位国土面积新能源开发强度最大、人均装机最高的省区。算力资源环境指数、互联网光纤接入端口占比均居全国第一，5G用户渗透率全国第二，“双中心”地位明显提升，第一增长极作用初步显现。
在全国率先开展“四水四定”试点，率先建设“互联网+城乡供水”示范区，宁夏成为黄河流域第一个与上下游省区建立生态补偿机制的省份，在全国第一个出台“四水四定”实施方案、第一个制定节水评价技术导则、第一个实现跨省域水权交易，实现从“水源头”到“水龙头”全过程管控。“六权”资源市场化改革加快推进。
全面启动黄河“几字弯”宁夏攻坚战，加快推进“一河三山”工程，黄河干流宁夏段保持Ⅱ类进出。贺兰山生态保护修复被自然资源部和世界自然保护联盟列为中国特色十大典型案例和全国山水工程首批15个优秀典型案例，全国防沙治沙综合示范区建设成效明显。构建碳达峰“1+N+X”政策体系，提前两年完成主要污染物减排“十四五”目标。
一批重大基础设施项目建成投运，银西高铁、银兰高铁建成通车，铁路营业里程达到1691公里，基本建成“三环四纵六横”高速公路网，高速公路里程达到2359公里，实现了县县通高速路、乡乡通干线路、村村通硬化路。实施了中南部城乡饮水、银川都市圈供水、黄河宁夏段防洪等一批惠民生、利长远的重大水利工程，历史性地解决了全区城乡居民安全饮水问题。
党的十八大以来，宁夏人民生活水平显著提升。累计减贫80.3万人，9个贫困县（区）全部脱贫摘帽，1100个贫困村全部脱贫出列。深化东西部协作，建设闽宁产业园12个，打造闽宁乡村振兴示范村119个。成功创建全国“互联网＋教育”示范区，教育数字化走在全国前列。公共服务总体满意度排名上升到沿黄九省（区）第三位，西北五省（区）第二位，公共服务质量满意度进入“满意”区间。（记者 赵磊）
陕西:勇立潮头绘新卷
近十年，陕西地区生产总值年均增长6.4%，2023年达到3.38万亿元，连续跨越两个万亿台阶；人均生产总值上升到1.21万美元，跨入中等收入国家和地区门槛；粮食生产实现“十九连丰”，年总产量和平均亩产均创历史新高。
全省综合科技创新水平指数达到71.72%，入库科技型中小企业、高新技术企业倍速增长；目前已培育形成航空工业、集成电路、先进结构材料3个国家级产业集群，太阳能光伏、超导、半导体等产业走在全国前列。
常住人口城镇化率年均增速位居西部地区前列；西安国家中心城市、西安都市圈加快建设，西安成为全国最具人口吸引力的城市之一；全省县域生产总值达1.62万亿元，西部百强县达到8个。
陕西积极融入共建“一带一路”，成功举办中国-中亚西安峰会等重大外事活动；上合组织农业基地与60多个国家开展现代农业合作；市场化、法治化、国际化一流营商环境建设持续推进，396项政务服务事项实现“全省通办”、156项事项实现“跨省通办”，自贸试验区探索的38项创新经验向全国推广。
绿色版图向北推进400公里，秦岭陕西段生态环境优良等级面积达99.3%，林地、草地、湿地占全省总面积的71.3%，南水北调中线水源地水质稳定在Ⅱ类以上，关中地区环境空气质量得到阶段性改善，全省绿电装机规模十年间增长了8.5倍。
城乡居民人均可支配收入年均增长高于全国，城镇调查失业率低于全国；基本公共教育服务均等化持续推进，学前教育毛入园率达到97%，高等教育毛入学率突破60%，入选国家“双一流”建设名单的高校、学科数量居全国前列。（陕西日报记者 杨晓梅）
甘肃:踔厉奋发启新程
2019年，党中央国务院印发《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》，擘画了推动西部地区高质量发展的蓝图。5年来，甘肃省加快推动新时代西部大开发工作取得了重要进展。
2020年11月，75个贫困县全部脱贫摘帽，7262个贫困村全部退出，552万农村建档立卡贫困人口全部脱贫。具备条件的建制村全部通硬化路、通客车、通邮路。
率先出台省级黄河流域生态保护和高质量发展条例，加快构建以国家公园为主体的自然保护地体系。大熊猫国家公园已于2021年10月批复设立，祁连山国家公园创建任务已完成，正在申请设立之中，若尔盖公园创建任务加快推进。黄河干流出境断面水质连续8年达到Ⅱ类。甘南州天然草原植被和森林覆盖率加快提升，天然草原产草量和草群高度均达到十年来的峰值。黄河流域兰西城市群生态建设行动全面实施，“三北”工程攻坚战启动实施。污染防治攻坚战深入推进，环境空气质量平均优良天数比率达96.2%，74个地表水国控断面水质优良比例达95.9%，土壤环境质量总体稳定。
纵深推进国资国企、农业农村等重点领域改革，下功夫破除深层次体制机制障碍，积极承接东中部产业转移。抢抓“一带一路”建设最大机遇，对共建“一带一路”国家贸易额的比重由2019年的64.4%提升到74.6%。
党的民族政策和宗教工作基本方针在甘肃得到有效落实，临夏州、甘南州被命名为“全国民族团结进步创建示范州”。民生保障持续强化，基本医保参保率稳定在95%以上，基本医疗保险、大病保险、医疗救助跨省和省内异地就医直接结算全面实现。（甘肃日报记者 曹立萍）
青海:奋力谱写新篇章
作为青藏高原重要核心区和大江大河发源地，青海高质量完成三江源全国首个国家公园体制试点，推动建设祁连山国家公园，积极创建青海湖国家公园，统筹实施青藏高原生态屏障区、黄河重点生态区生态保护和修复重大工程。连续11年完成国家水资源“三条红线”控制目标，地表水国考断面优良水质比例达到100%，长江、黄河干流、澜沧江出省境断面水质保持在Ⅱ类及以上，青海每年向中下游输送600多亿立方米源头活水。
建成全国首条绿电外送通道，全力打造清洁能源产业高地。清洁能源装机占比、新能源装机占比、非水可再生能源消纳比重三项指标全国领先，全球排名前十的新能源企业5家落户西宁南川光伏一条街。拓展精深加工产业链，提高农牧产品附加值，打造生态优良、特色鲜明、国内外知名的绿色有机农畜产品输出地，累计向省外输出各类绿色有机农畜产品300多亿元。
西宁综合保税区封关高效运营，西宁、海东跨境电商综试区建设从无到有稳步推进，环湖赛、青洽会等影响力和知名度不断扩大，对外贸易“朋友圈”拓展到180个国家和地区，累计开行国际货运班列329列。对外通道建设不断完善，格库铁路贯通运营，西宁机场三期建成在即，川青铁路开工建设，加定至西海、官亭至大河家等省际高速公路通道加快建设。推进区域协调发展，青甘两省签订“1+1+3+10”合作协议，高水平推进兰西城市群建设和各领域务实合作，积极推动西宁—海东都市圈一体化发展，加强青甘川生态环境保护司法协作，签订黄河流域（青甘段）横向生态补偿协议、青川藏跨流域河湖长制联防联控联治合作协议。（青海日报记者 郭 靓）
新疆:天山南北景色美
金秋时节，乌鲁木齐国际陆港区，中欧班列往来不绝。
这是新疆奋力推进“一带一路”核心区建设，推动开放型经济发展的生动写照。
近年来，新疆加强与共建“一带一路”国家特别是中亚五国高层互访和务实合作，深化与援疆省市、周边省区的交流合作，全面启动建设中国（新疆）自由贸易试验区，对外开放实现历史性突破。
在祖国辽阔的版图上，“三山夹两盆”的新疆，号称“山山有金铜铁、盆盆有煤油气”。
加快西气东输四线天然气管道工程建设、持续推动新一轮找矿突破战略行动、全球首个直接液化煤制油项目开建……当前，新疆正加快油气、煤炭煤电煤化工、绿色矿业、战略性新兴产业等“九大产业集群”建设，积极构建现代化产业体系，打造新发展格局的战略支点。
深化“三基地一通道”建设，打造全国能源资源战略保障基地；坚决维护民族团结和祖国统一，打造国家地缘安全的战略屏障……新疆坚决扛牢“国之重任”。
更为可喜的是，怀柔实验室新疆基地、光伏材料与电池实验室等一批高能级创新平台落户新疆，新质生产力在新疆大地乘风起势。
坚持高水平保护支撑高质量发展，新疆持续强化生态资源保护，荒漠化土地、沙化土地“双缩减”，结束了作为全国唯一沙化土地扩张省区的历史，水土流失面积和土壤侵蚀强度实现“双下降”。加快产业转型升级，不断厚植高质量发展的绿色底色。
持续加大教育资源投入，南疆实现15年免费教育，天山南北最好的建筑是学校，最美的风景在校园；托起就业这个最大民生，对就业困难人员一个不落；优质医疗资源下沉到基层，实现“小病不出村、常见病不出乡镇、大病不出县”。（新疆日报记者 石 鑫）
四川:阔步向前天地宽
8月30日，新建四川成都至青海西宁铁路镇江关至黄胜关段开通运营。“蜀道难”变“蜀道畅”，只是四川切实担负新时代西部大开发使命的缩影。
成渝地区双城经济圈建设，是总书记亲自擘画的国家区域重大战略。双城经济圈建设实施5年来，“双圈”经济总量从2019年的6.3万亿元增长至2023年的8.2万亿元，以全国2%的国土面积贡献了6.5%的经济体量。川渝两地做强电子信息、装备制造、汽车、特色消费品4个万亿元级的“当家”产业，世界级产业集群崭露头角。
去年，四川经济总量超过6万亿元，同比增长6%、增速在前十经济大省中并列第一。
因地制宜发展新质生产力。目前在川高校137所、科研机构369家，国家级科技创新平台达到205个。四川把人工智能作为一号创新工程，推动绿氢全产业链发展和推广应用，打造生物技术、卫星网络、智能网联新能源汽车、无人机和工业互联网等战略性新兴产业，大力发展低空经济和商业航天。同时，四川大力推进智能化改造、数字化转型，加快壮大3个国家战略性新兴产业集群和3个国家先进制造业集群。成都、德阳、绵阳、宜宾入选全国先进制造业百强市。
去年粮食产量718.8亿斤，创26年来新高。全国每100千瓦时水电有30千瓦时产自四川。全国每100立方米天然气有24立方米产自四川。
四川已建成进出川的大通道48条、机场17座，省会成都是国内第三个拥有双国际机场的城市。50多个国家级综保区、高新区、经开区和121个省级开发区，引领全省对外开放。外商直接投资五年累计超过1000亿元，去年平均每天落户2.5家外资企业。（四川日报全媒体记者 史晓露）
重庆:奋楫扬帆再出发
2023年，重庆地区生产总值迈上3万亿元级台阶，占西部地区的11.2%；2024年上半年，重庆地区生产总值超过1.5万亿元，增速达6.1%，居全国第二。
汽车是重庆的优势主导产业之一。汽车产业强势崛起，只是重庆做大做强特色优势产业的一个缩影。在重庆，笔记本电脑产量已经连续9年位居全球第一。
以高水平保护支撑高质量发展，助力西部地区筑牢国家生态安全屏障。当前，重庆设立河长1.83万名，河湖治理保护经验数量居全国第一；组建全国首个区域性气候投融资产业促进中心，意向融资超过4500亿元；新建“两岸青山·千里林带”50.5万亩、国家储备林101.5万亩。
在夯实巴渝大地绿色本底的同时，重庆不断助力西部地区生态环境保护修复取得重大成效，携手四川在全国率先建立危险废物跨省市转移“白名单”机制，此后，“白名单”从川渝扩大到滇黔湘豫6省份，为全国探索完善危险废物跨省转移制度提供了示范。
以大开放促进大开发，提高西部地区对内对外开放水平。站在西部陆海新通道重庆无水港运营调度中心，大屏幕上的地图以重庆为坐标点，绘就了联通世界的“大动脉”：向西，中欧班列（成渝）直抵欧洲；向北，“渝满俄”铁路纵贯南北；向东，长江黄金水道联通中部地区和长三角；向南，西部陆海新通道跨山越海。
以通道建设为突破口，重庆从内陆腹地阔步走向开放前沿。当前西部陆海新通道已形成沿线“13+2”省区市共建新格局，通道覆盖全球120个国家和地区的490个港口，“重庆造”新能源汽车拓展东南亚市场，陕西苹果、宁夏枸杞原浆出海畅销，柬埔寨大米摆上全国百姓餐桌。（重庆日报记者 唐 琴）
西藏:欣欣向荣风景异
实施西部大开发战略以来，西藏同全国一道步入了发展最好、变化最大、群众得实惠最多的新时代。今天的西藏，政治安定、社会稳定、经济发展、民族团结、宗教和睦、边防巩固、人民安居乐业，呈现出一派欣欣向荣的景象。
西藏高等级公路已达1196公里，农村公路发展能力同步提升。截至2023年底，西藏公路通车总里程达12.33万公里，666个乡镇、4596个行政村通了硬化路。
经过多年努力，西藏现有各级各类自然保护区47个，总面积达41.22万平方公里，林地、草地、湿地、水域等生态功能较强的地类增加到108.11万平方公里。7地市环境空气质量优良天数比例达到95.7%，主要江河湖泊水质达到或优于Ⅲ类水体比例100%。
在全国率先建立15年公费教育政策体系和学生资助政策体系。第七次全国人口普查数据显示，西藏每10万人中拥有大学文化程度的达到11019人。坚持每年为群众进行一次免费健康体检，包虫病、大骨节病等地方病实现愿治尽治、应治尽治，儿童先心病、农牧民群众白内障诊疗水平不断提高，各级各类学校实现供暖全覆盖，高校毕业生就业率连续多年保持在95%以上。
积极主动扩大开放。优化对外开放工作机制，主动对接成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道等区域重大战略，加强与有关省市及中央企业的务实合作，深化与“一带一路”沿线国家经贸合作，积极服务和融入新发展格局。加强开放平台建设，举办中国西藏发展论坛、第五届中国西藏旅游文化国际博览会和第三、第四届中国西藏“环喜马拉雅”国际合作论坛，让西藏更快走向世界，让世界更好了解西藏。（西藏日报记者 刘倩茹 卢文静）
云南:乘着东风闯新路
近年来，云南乘着西部大开发的东风，持续深化改革创新，大力发展资源经济、园区经济、口岸经济，一幅充满活力、绿色宜居、开放包容的新图景徐徐铺展。
走进曲靖经济技术开发区，园区厂房内机器轰鸣。几年间，一座座标准化的现代厂房拔地而起，新能源电池、硅光伏两大产业均成长为千亿级产业集群。
云南加快推动传统产业转型升级，培育壮大新兴产业，加快布局未来产业，积极承接产业转移，有效承接了一大批绿色硅、绿色铝、新能源电池、电子信息、服装纺织等重点产业项目落地云南。
绿色铝、硅光伏、新能源电池成为云南工业“新三样”；茶叶、花卉、咖啡等种植规模和产量稳居全国第1位，茶叶、花卉、蔬菜等全产业链产值均突破1200亿元。
中老铁路开通运营千日，累计发送旅客超过3800万人次，货物运输总量突破4300万吨……这条北起中国云南昆明，南至老挝万象的黄金线路，为沿线民众带来实实在在的福祉。
多年来，云南扎实推进民族团结进步事业，各族群众和谐发展。
发展的根本目的就是增进民生福祉。近年来，云南积极将西部大开发的成果逐步落实到保障和改善民生上，七成以上的财政支出用于民生，实施就业、教育、医疗、“一老一小”等行动计划，每年高质量办成一批为民实事，不断提高群众获得感、幸福感、安全感，“有一种叫云南的生活”成为实实在在的幸福。
站在新的起点，云南将立足自身实情和优势，一以贯之抓好大保护、大开放、高质量发展，以更加开放的姿态、更加创新的思维、更加务实的行动，向新而行，以质致远，在谱写西部大开发新篇章中展现云南担当、贡献云南力量。（云南日报记者 段晓瑞）
贵州:砥砺奋进开新局
循着总书记指引的方向，贵州坚持把工作重心从以脱贫攻坚统揽全局转到以高质量发展统揽全局上来，坚定围绕“四新”主攻“四化”，在巩固脱贫成果的前提下，加快转变发展方式，经济总量迈上2万亿元新台阶。
大保护、大开发、高质量发展，三位一体，有机统一。把大保护放在首位，是党中央着眼全局的长远的战略谋划。
持续加强生态保护和修复，全省森林覆盖率达63%，世界自然遗产全国最多，动植物种类全国第三。中心城市环境空气质量保持优良，主要河流出省断面水质全部优良，每年为长江、珠江输送1000多亿立方米优质水源。大力推进“电动贵州”建设，提高发展的“含绿量”。
把握开放发展大势，贵州发挥区域联通优势从内陆腹地变成开放前沿。向西，贵州通过中老铁路到老挝万象，可以通达东盟国家；向北，通过中欧班列、中亚班列，可以直达中亚、北亚、欧洲；向南，通过西部陆海新通道、黔粤通道，可以便捷出海。集中打造贵阳国际陆港，将沿海港口功能搬到内陆来，实现“出口直放、进口直通”。更加深度融入共建“一带一路”大格局，近两年，贵州对“一带一路”沿线国家进出口总额年均增长28.4%，对东盟进出口总额年均增长33.8%。
加快建设“六大产业基地”，工业对经济增长的贡献率达43.8%。加快布局发展新能源电池、智能算力等未来产业。在建设数据存储中心的基础上，大力发展算力产业、人工智能，华为云、中国电信等智算中心落地，贵州成为全国智算资源最多、能力最强的地区之一。大力推动山地特色农业、旅游业提质升级，贵州现代化产业体系的“四梁八柱”开始形成。（贵州日报天眼新闻记者 冯 倩）
广西: 乘风破浪正当时
广西，是西部地区唯一沿海沿江沿边的省区，是连接中国与东盟的重要桥梁和纽带。
东盟，已连续24年成为广西的第一大贸易伙伴。2023年，广西与东盟进出口规模首次突破3000亿元大关。
2024年上半年，全区地区生产总值13115.57亿元，同比增长3.6%；规模以上工业增加值同比增长7.8%；外贸进出口总额3452.78亿元，同比增长12.0%。
634万建档立卡贫困人口全部脱贫、5379个贫困村全部脱贫出列、54个贫困县全部脱贫摘帽。
作为我国西南中南地区的重要生态屏障，广西生态质量指数连续两年居全国第二位，全区城市环境空气质量优良天数比例为97.9%，地表水考核断面水质优良比例高达98.2%以上。在“双碳”战略的引领下，广西的非化石能源消费比重高于全国平均水平，可再生能源利用率排名全国前列。
综合交通网总里程突破18万公里，高速公路和高铁网络四通八达，实现了“市市通高铁动车”“县县通高速”的宏伟目标，并与全国21个省（区、市）直通“当日达”。
积极培育新质生产力，目前高新技术企业突破4000家。
坚持扩大对内开放和对外开放并重，一批重要事项和项目落地落实。白龙核电项目一期工程建设启动；边境地区外籍人员入境务工试点获批；国际通信业务出入口局落地南宁以及中越友谊关—友谊货运通道智慧口岸项目即将试运行。
此外，在就业、教育、医疗、住房、养老、托幼等民生领域，广西也取得了长足的进步。铸牢中华民族共同体意识示范区建设的显著成效，更为广西的全面发展增添了浓墨重彩的一笔。（广西日报记者 岑 琴 实习生 王艺萍）
内蒙古:乘势而上气象新
党的十八大以来，内蒙古累计造林、种草、防沙治沙规模均居全国首位，草原植被盖度和森林覆盖率分别由40.3%和20.8%，提高到45%和23%，荒漠化土地和沙化土地面积持续“双减少”。
从“一煤独大”，到煤、电、油、气、风、光、氢、储并举转变，内蒙古着力构筑多能互补、多业并进、多点支撑、多元发展的能源产业格局。
2023年，内蒙古煤炭产量12.2亿吨，完成9.45亿吨保供煤任务，电力总装机超过2亿千瓦，实现煤炭保供量及外送量、电力总装机及新增装机、新能源总装机及新增装机、总发电量及外送电量、新能源发电量、煤制气产能“10个全国第一”，保障了29个省份能源需求。
内蒙古是我国13个粮食主产区和8个粮食规模调出省区之一，每年有一半以上的粮食调往区外、供应全国。内蒙古的牛肉、羊肉、牛奶产量居全国第一，是名副其实的“粮仓”“肉库”“奶罐”。
内蒙古是中欧班列中通道和东通道的重要节点。在二连浩特口岸，中欧班列前置作业环节用时从过去的4小时缩短到5至10分钟，在满洲里口岸，这一环节由原来的近6小时缩短至5分钟……近年来，内蒙古积极参与共建“一带一路”和中蒙俄经济走廊建设，在联通国内国际双循环中发挥着越来越重要的作用。2023年内蒙古外贸进出口总额达1965.3亿元，全区口岸货运量超过1亿吨、刷新全国陆路沿边口岸纪录，到发中欧班列达到429列。内蒙古还加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区和东三省的联通，与北京、上海、广东等省市签署合作框架协议，积极融入和服务构建新发展格局，更好融入国内国际双循环。（内蒙古日报记者 李永桃）
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