“岗位再也不是‘铁交椅’，能者上、平者让、庸者下，大家干事的劲头完全不一样了！”近日，谈及医院近年来推行的人事制度改革，自治区人民医院老年医学科负责人吴源深有感触。

　　“十四五”以来，宁夏以深化改革激发事业单位内生活力。服务黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设，自治区人力资源和社会保障厅以破障除弊的勇气，系统推进事业单位人事制度改革，着力构建与现代化发展相适配的用人机制，为全区公益事业和经济社会高质量发展注入人才动能。

　　破题岗位僵化 打破职业发展“天花板”

　　改革，直指僵化的岗位管理模式。宁夏创新实施岗位动态调整机制，针对教育、医疗、科技、文化等不同行业量体裁衣，精准优化岗位结构，让岗位资源向实干者、优秀者倾斜。

　　在自治区人民医院，以“全员周期性竞聘上岗”为核心的改革深入开展。医院重构岗位体系、细化分级评价标准，为专业技术人才搭建公平竞争的“赛道”。如今，“岗位能上能下、待遇能高能低”已成为全院共识，一线医务人员的积极性和创造性被充分激发。

　　针对基层人才“晋升难”的痛点，宁夏精准施策，推行“定向评价、定向使用”政策，为基层事业单位核增高级岗位职数7000余个，为扎根一线的人才拓宽发展空间。全面推开县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度，3700余名管理人员借此享受到改革红利，打破职业发展的“天花板”。操作层面的精细施策，让改革更具温度与效率。医疗卫生系统创新采用区间比例与具体比例调控并行的方式，灵活适配行业需求；专业技术二级岗位评聘范围拓宽至所有专业系列，新增自主评聘、直接评聘渠道；创新设立“一次性专业技术岗位”，专为引进急缺紧缺人才开辟绿色通道。

　　管理服务的升级，则为改革装上了智慧引擎。全区统一的“事业单位人事工资管理一体化系统”上线后，实现了业务“一网受理、线上流转、并联审核、实时查询”，终结了单位办事人员“多头跑、来回跑”的困扰，管理效率和服务体验实现双重提升。

　　破解用人受限 让单位“有权用、善用才”

　　改革需要突破口。宁夏以试点探路，大胆向用人主体放权，激发其内在活力。

　　2025年，宁夏选定15家公立医院开展自主设置专业技术岗位结构比例试点。这意味着，试点医院可根据自身财务状况、人才结构和业务发展需求，自主调配高、中、初级岗位比例，用人自主权显著增强。

　　“这项政策太及时了！我们医院高层次人才密集，过去常受岗位比例限制，现在能灵活配置岗位资源，缓解了高级职称‘评得上、聘不了’的矛盾。”自治区人民医院组织人事处处长李福军坦言，通过自主设岗与竞聘上岗相结合，该院不仅盘活了岗位资源，更营造了人尽其才的良好环境。

　　宁夏大学等5所高校开展人员总量管理试点，被全面赋予人员招聘、职称评审、岗位聘用、工资分配等方面的自主权限。“学校有了更大的人事自主权，能更灵活地引才、育才、用才，这对激发教师队伍创新活力至关重要。”宁夏师范大学人事处处长翟昌盛表示。

　　此外，宁夏还协同相关部门，扎实推进中小学“县管校聘”、县域医共体“县管乡用”改革，推动了人才资源在城乡间、区域间均衡配置，让基层公共服务能力实现整体提升。

　　解决引才不优 让招聘“聚好才、服好务”

　　人才是发展的源头活水。宁夏坚持人才规划与产业布局同频共振，修订《事业单位公开招聘实施办法》，构建起以“统一招聘”为主干，以“自主、专项、定向招聘”为分支的“一主三辅”多元引才模式，让各类人才各得其所。

　　“从优秀村（社区）干部中考录乡镇事业单位工作人员”的专项计划，不仅拓宽了选人用人视野，更树立起“在基层一线发现人才、重用人才”的鲜明导向。2023年至2025年，60名长期扎根基层、实绩突出的村（社区）干部通过这一“绿色通道”进入事业单位。

　　大学生乡村医生专项招聘等计划相继实施，持续拓宽人才“下行”和“回流”的渠道，让更多人才扎根基层、服务基层。

　　为确保招聘公平公正，宁夏还建立专业面试评委管理体系，开发评委培训管理系统，组建起超过6800人的专家评委库，以专业度和公信力守护选人关口。“十四五”以来，全区通过各类渠道累计招聘2.98万余人，为各项事业发展注入源源不断的新鲜血液。

　　“‘十四五’期间，我们通过一系列精准发力的人事制度改革，显著提升了公共服务效能，精绘公益事业高质量发展新画卷。”宁夏人社厅相关负责人表示，将继续巩固改革成果，推动改革向纵深发展，为先行区建设提供更加坚强有力的人才保障和智力支持。（记者 马照刚）