“小区的公共绿地被个别业主围起来，当成自家院落，不仅侵占了其他业主的利益，也破坏了小区的整体环境。”银川兴庆区新华赋小区的张先生曾多次通过12345平台等渠道投诉，但因权责不清一直无果。近日，这件“看得见管不了”的难题得到有效解决。

　　这还得从“一张清单”说起。原来，兴庆区启动了乡镇街道履职事项清单化管理，明确自然资源部门负责查处侵占城市绿地行为，城市管理部门负责整治私搭乱建。

　　“有了履职事项清单，再也不担心信访件转不出去，没人认领了。清单实施后，12345平台投诉案件办理效率显著提升，群众诉求响应速度大幅加快。”10月15日，谈及乡镇街道履职事项清单带来的成效，兴庆区信访局、兴庆区智慧城市运营中心工作人员纷纷点赞。

　　兴庆区是银川市典型的老城区，在经济发展和城市更新过程中，群众需求愈发多样，城乡建设、劳动社保等领域的信访投诉占比高达91%。这些案件大多涉及多部门、跨层级，办理流程复杂。

　　为摆脱这一困境，兴庆区以信访案件为突破口，通过工作案例溯源履职痛点，形成涵盖12个领域、64项配合履职事项的清单，清晰划分县乡两级与部门权责边界，城乡建设、自然资源、民生服务等领域80%的信访投诉案件，都能在清单中找到承办主体，彻底改变案件“转不出去”“屡次被退回”的窘境。

　　今年以来，兴庆区各乡镇街道累计“吹哨”1086次，解决问题1074件，部门联合检查20余次，化解企业诉求200余件，一些涉及群众利益的“看得见管不了”的难题得到逐一解决。（宁夏日报报业集团全媒体记者 高晓刚）