核心提示

　　2016年，宁夏个人所得税收入246219万元；2017年上半年达230033万元。从我区去年到今年上半年个人所得税征收数据变化，不难看出宁夏地方经济社会的发展变化及居民收入变化。

　　个人所得税的主要来源是城镇居民收入

　　个人所得税的税基主要是居民收入，居民收入水平直接影响个人所得税收入变动。

　　从我国及宁夏目前情况看，在工资薪金所得等常规项目下缴纳个人所得税的农民极少，个人所得税的主要来源是城镇居民收入。统计数据表明，近年来，宁夏个人所得税收入持续较快增长，增速的总体趋势高于税收收入总额的增长，也高于宁夏GDP增速和城镇居民人均可支配收入的增速。

　　自治区地税局征管与科技发展处处长郝皓根据多年个税数据分析认为，个人所得税收入增长高于城镇居民可支配收入的增速，主要基于两方面原因：一是个人所得税收入的主要部分工资薪金所得、个体工商户生产经营所得、劳务报酬所得均采用累进税率，随着收入水平的提高，个人所得税收入的增加速度更快；二是城镇化进程的加快和城镇居民可支配收入的提高，城镇居民人口增长和人均可支配收入提高的双重作用，使个人所得税收入增长快于城镇居民人均可支配收入的增速。

　　工薪阶层是我区个人所得税缴纳的主力军

　　相关数据表明，工薪阶层是我区个人所得税缴纳的主力军。随着国家推进大众创业、万众创新，个体工商户生产经营所得纳税占个人所得税收入呈逐年下降态势，2011年至2017年上半年，分别占到18.91%、19.71%、8.79%、5.73%、4.90%、11.30%、5.62%。这说明我区税务部门执行政策到位，广大个体工商户得到了实实在在的税收普惠。劳务报酬所得纳税额逐年提高，也同样反映了零散劳务用工活跃，劳动者获取报酬的途径更加广泛、灵活，劳务价格在不断提高。

　　此外，非劳动所得项目逐渐成为个人所得税收入新的增长点。股息利息红利所得纳税额占个人所得税收入总额的比例随着部分大企业、上市公司不同年度获利分红的高低而波动。2011年至2017年上半年，分别占5.01%、11.39%、7.62%、5.70%、5.43%、9.51%、6.07%。财产租赁所得和财产转让所得逐年增长，其纳税额已超过个体工商户生产经营所得和劳务报酬所得的纳税额，说明非劳动所得纳税已经成为个人所得税收入的重要组成部分，日益成为个人所得税收入增长的主要来源。

　　银川市民缴纳个税总额居全区之首

　　银川市居民缴纳个人所得税占全区个人所得税收入的大部分，自2011年至2016年，银川地区（包含银川经济开发区、宁东重化工基地、自治区地税局直属局管辖范围）缴纳个人所得税分别占到全区个人所得税总额的64.72%、62.93%、62.28%、63.59%、67.26%、67.68%，年均增长率为7.47%。反映出银川地区经济相对发达，各方面发展较好。

　　近年来，我区各市经济社会发展处于上升状态，城镇新增就业人口不断增加，城镇居民可支配收入增长与GDP增长基本保持同步，为个人所得税增收奠定基础。尤其中卫市近3年个人所得税年均增长率为10%以上，2016年，其城镇非私营单位就业人员年平均工资增速也位列5市之首。(记者 魏 萍)