法规制度的缺失、回收制度的不完善、垃圾处理不规范……一系列问题，导致过度包装越来越“热”、环保包装越来越“冷”。希望政府、社会、市民共同发力，让包装快点“绿起来”！

小区寄放点，堆积如山的快递。记者　杨超　摄

超市中的塑料袋使用量大。记者　马忠　摄

凌晨，银川一家冷锅鱼庄，顾客点的外卖即将送出。记者　张涛　摄

小区快递车堆满了快件。记者　杨超　摄

小区内纸盒纸箱统一回收管理。记者　智慧　摄

里三层外三层 快递包裹太“胖”

　　随着网购不断普及，快递寄放点、单位保安室里堆满了如小山般的包裹。据宁夏邮政管理局统计，我区今年1月至10月出港快递包裹3978万件，而进港快递包裹则达到1.61亿件。

　　收到的包裹越来越多，一些市民开始抱怨：“快递包装里三层外三层，拆起来太麻烦”“快递包裹用的塑料泡沫是不是不环保？”

　　家住银川市金凤区某小区的居民徐亚儒近日网购了一个入耳式耳机，拿到包裹后吓了一跳：“包装箱是鞋盒一样大的纸箱子。”他为了拿出耳机费了很大力气：打开大纸箱，拿出里面的一堆充气塑料泡沫，拿出一个小纸盒，打开是一层硬纸板、一层薄海绵，耳机藏在密封的一个硬纸盒里。市民关红喜欢网购服装，每次收到各种缠满胶带的气泡袋都让她很发愁：“手撕不开，只能用刀子划、用剪刀剪。拆开后，包装袋没法装垃圾，扔了又觉得会污染环境。”

　　越来越“胖”的快递包裹，既浪费资源，又给环境保护带来极大负担。11月21日，记者走访宁夏邮政公司快递部门看到，该公司推出全新快递轻装箱，5层瓦楞纸减少为3层；推出无胶带使用的易封箱，双层盖面设计，撕掉第一层盖面后，箱子可以循环使用；推行胶带瘦身计划，在全区所有网点推广使用45毫米规格的窄胶带，避免环境污染。

　　“2018年，公司各类废旧包材回收再利用节约成本25万元左右。”顺丰宁夏公司相关负责人说，该公司推广应用循环中转袋、循环快递盒，循环中转袋使用率达到90%；此外还购置绿色环保箱，用于中转场和各网点。

　　但是，包装箱回收再利用仍存在一定困难。韵达快递员小孙表示，快递一般放在快递箱和单位门房、小区超市等，不能由代收人直接拆开包装，快递箱无法做到及时回收。

　　宁夏邮政管理局市场监管处工作人员介绍，我区也督促各寄递企业加大配置包装废弃物回收装置的力度，确保应配尽配，同时提高电子运单、无胶带纸箱、生物降解胶带等环保材料的使用率。但我区快递行业生态环保仍存在问题，例如快递行业环境保护工作体制机制尚未健全；寄递企业所使用的纸质面单、包装产品等均为总部统一购买使用，无法有效规范；居民环保意识淡薄，部分人不接受二次使用的包装材料；专门回收包装材料，企业产生的费用较高等，导致我区目前快递包装二次利用存在难度，“绿色包裹”之路还很漫长。（记者 杨超）

左一盒右一盒 外卖包装太“精”

　　清晨7时，孩子马上要上学，来不及做早餐，怎么办？家住银川市兴庆区高尔夫小区的李女士自有办法：点外卖。

　　随着李女士手机下单，几公里之外的餐厅后厨开始忙碌起来。快速盛装、密封、打包，早餐跟随外卖“骑士”穿大街走小巷，十几分钟后，来到了李女士家。

　　三杯豆浆、十个包子、两根油条，外带附赠的醋、辣椒酱、小咸菜，一份将近20元的早餐，产生的垃圾包括：两个餐盒、三套餐具、三个塑料杯、三包纸巾、一个外包装塑料袋。

　　而这仅仅是早餐。

　　在银川市兴庆区新华街某商业大厦做电脑耗材生意的王宇平时工作比较忙，每天中午离不开自己的摊位，所以他的午餐多是和周边的摊主拼单点外卖。每天中午，他们点的外卖同样产生了不少垃圾。“现在外卖竞争激烈，我们店里卖的虽然只是肉夹馍、米皮，但因为消费者越来越挑剔，要求外卖包装上档次，所以米皮的外包装是自行设计的纸质袋，食物用纸碗装着，上面有塑料封口盖；肉夹馍则是内有塑料质地薄膜的纸质包装；还有一份用纸料密封的餐具，里面装有木质的筷子、原木材质的纸巾、塑料勺子、牙签和薄荷糖。”银川市兴庆区步行街附近的一家餐饮店老板告诉记者。

　　银川市兴庆区利群东街的成都微利冷锅鱼庄每天营业到凌晨4时多，因为深夜点外卖的顾客比较多。“我们每个月大餐盒消耗近200个，中等餐盒和小餐盒得400个左右，看似很多，其实比起那些专做外卖的商家，使用量小得多。”鱼庄老板告诉记者。

　　“根据食物的类型，不同的外卖商家或者餐饮店会采用不同的包装方式。”王宇告诉记者，饺子怕粘连，包装盒里就会有许多塑料小格；煲仔饭会用锡纸盒装；粥和馄饨之类的流食温度高，会用防水的纸质材料盛放；而咖啡、奶茶之类的饮品除了饮料盒之外还会送奶茶托、吸管……

　　每一次外卖下单，都会随之产生一包包垃圾，对此，消费者也挺无奈。“以前还提倡环保，少用塑料袋什么的，现在的外卖包装用了大量的纸张和塑料，有时候看起来就像是礼品盒，它的使用价值仅在于一顿饭。应该提倡外卖精简包装。”王宇说。（记者 张涛）

“限塑令”难挡 “我行我塑”

　　“请问您带袋子了么？这点东西小袋就够了。”

　　“来个大袋吧，还能装垃圾用。”

　　11月24日，在银川新华百货连锁超市有限公司良田购物广场收银台前，尽管收银员再三提示，仍不时有消费者购买一个个大号塑料袋。

　　虽然有“限塑令”，但仍挡不住超市、市场里塑料袋被大量使用，“限塑令”陷入了“名存实亡”的尴尬。

　　“自带购物袋的以老年人居多。”良田购物广场工作人员告诉记者，即便塑料袋会收费，但大多数顾客依然“我行我塑”。

　　“超市塑料袋小的一个0.25元，大的0.4元，我每周逛3到4次超市，如果每次都买塑料袋的话，一年的花销也挺大。准备的布袋挺方便，随时装包里，结实耐用还环保。”在良田购物广场，正在购物的市民李佳告诉记者，超市收费的塑料袋买回去除了装垃圾外再没有其他用处。

　　记者走访发现，银川市信义市场、海宝早市等多家农贸市场的摊主都在免费提供塑料袋，“限塑令”在这些地方形同虚设。

　　与11年前“限塑令”实施时相比，现在“限塑”热度几近消退，塑料袋的使用量明显反弹。事实表明，单纯依靠让消费者付费不能从根本上解决“白色污染”问题，必须适时调整措施，推动替代品的广泛使用。但最关键的，还是我们每个人要真正意识到，生活中的环保习惯亟待养成。（记者 马忠）

“面子消费”致 豪华包装泛滥

　　“名茶名酒大多贵在包装上。”每逢节假日，银川市民李先生都要给朋友送礼，对于当前一些礼盒“架子大、肉少”的现象，他深有感触。

　　11月23日，李先生在银川市某茶店选了一盒高档红茶，价值998元。“自己喝茶大多买散茶，简单包装一下就行，但送礼就得‘隆重’一些，不能丢了面子。你看，这盒茶叶也就8两左右，价格却不低。”李先生坦言，选购礼品时除了看性价比，更看重包装的豪华程度，这种“面子消费”为商品过度包装提供了温床。

　　茶店内，套装“小罐茶”价格高达千元；药店内，保健品豪华包装价格超过普通包装数倍；超市内，各类补品“超值”包装……记者走访发现，市场对“虚胖”包装的追求虽已有所扭转，但在一些主要商场、茶城、药店等销售的酒类、营养品、茶叶、保健品商品包装“过度”现象，与“绿色节约、低碳文明”背道而驰,造成资源浪费和环境压力。

　　在银川市某药店记者看到，店内展架上各种保健品琳琅满目、品种繁多，标价从100多元到近千元不等。礼盒虽看似豪华，但装的保健品仅有一两个单品。“购买豪华包装保健品的人群，多数是为了送礼，觉得有面子。”该药店销售人员说。

　　“大多数豪华包装中看不中用，多好的包装最终只能扔掉，既浪费资源，还污染环境。”银川市民王女士深有感触。

　　过度包装为何能畅通无阻呢？记者走访发现，除了商家的利益驱使，最根本的还在于“面子消费”的不理性观念。对商品本身质量是否过硬反倒不那么关心，最重要的是看着“高大上”就行。好面子、爱虚荣，从“大包装上讲究”到“小包装里浪费”，让过度包装似乎从不缺市场。（记者 马照刚）

部分小区试水 垃圾处理新法

　　11月25日中午，银川市金凤区未来城小区快递拆分区，物业工作人员正忙着脱掉一件件快递臃肿的“外衣”，让它们清爽地等着主人来取。

　　“纸箱包装放到资源垃圾箱进行回收，塑料胶带这些放到一般垃圾箱进行集中处理。”物业公司经理杨文龙说。

　　随着网购风行，大量的包装箱给小区物业造成了麻烦。“纸箱纸盒还能卖钱，但塑料包装袋尤其是上面的胶带，黏在地上，清扫起来非常困难。”杨文龙说道。

　　2017年10月，未来城物业根据小区的实际情况，建立垃圾积分兑换超市，设有零食兑换区、调味品兑换区、学生用品兑换区，快递拆封投放区、蔬菜兑换区等，业主拆除的快递包装盒参与积分兑换，用积分换取日用品。

　　“居民参与积极性都比较高，目前已有1500多户参与其中，参与率达57%。”杨文龙说：“在运行中，我们采纳居民意见建议，垃圾分类积分也可以兑换快递邮寄费、电话费、物业费等。”

　　银川市市政管理局有关负责人告诉记者，包装袋产生的垃圾一般分为纸质包装袋的资源垃圾和塑料制品包装袋的一般垃圾。在资源垃圾回收方面，银川市采取在小区内安放资源垃圾回收箱、到试点小区开展“垃圾换物”活动、“互联网+资源垃圾”回收方式、建立垃圾分类收集房等方式进行回收处理。而一般垃圾都是统一运往焚烧发电厂进行焚烧发电。

　　“无论是纸质还是塑料包装袋都比较容易处理，现在让人头疼的是食品外卖包装盒。”银川荣洁生活固体废物处理处置有限公司办公室主任马建华说：“现在餐食外卖很流行，产生的外卖垃圾也越来越多。如果仅包装盒的话，可以作为一般垃圾统一处理，但部分人是连带剩菜剩饭一起扔，没有进行垃圾分类。”

　　“剩菜剩饭是厨余垃圾，包装盒是一般垃圾，如果不分类混在一起扔，处理起来就很困难。而且里面的汤汤水水沾染到其它垃圾，也是麻烦事儿。”马建华呼吁，在处理外卖餐盒时，请先进行垃圾分类处理。（记者 智慧）

过度包装需 加快立法监管

　　“各种各样被丢弃的礼品包装盒随处可见，既占地方又不好清理。”11月18日，银川市兴庆区唐徕花园物业管家小马接到居民投诉，在该小区一单元楼梯间里，大量的包装盒将消防通道堵得严严实实。像这样的情景，在很多小区都存在，崭新的水果篮、精美的包装盒等“美丽垃圾”已成为让环卫工人发愁的负担。

　　11月24日，兴庆区环卫工人陈军开着清扫车一路清理垃圾，他告诉记者，一些包装盒看着新崭崭的，扔了可惜，有一些可以再利用。在清扫垃圾过程中，这些包装盒非常占地方，给清扫带来不少麻烦。

　　那么，这些“美丽垃圾”又该如何处理呢？

　　《固体废物污染环境防治法》明确指出，企业应当对产品进行合理包装，减少包装材料的过度使用和包装性废物的产生。生产企业如果对产品进行“过度包装”是属违法行为。2007年宁夏出台《关于节约资源保护环境反对商品过度包装实施意见的通知》，要求建立遏制商品过度包装的长效机制，在全社会大力倡导绿色消费，并引导商品生产与流通企业在科学定价、合理营销、适度包装方面通力合作。但是，这些法规对于过度包装的标准并没有作出详细说明。

　　2009年，我区又出台了《治理商品过度包装实施办法》，旨在规范商品过度包装，减少资源消耗和降低废弃物的产生等，但该条例于2018年被废止。2015年，国家修订实行《限制商品过度包装通则》，规定保健品、化妆品和酒类等商品包装不得超过三层，包装成本不应超过商品出厂价格的15％，但对于水果、生鲜、快递等领域没有明确的国家标准、地方法规或指导文件，因此，监管过度包装的执法依据还很难把握。

　　宁夏社科院研究员李禄胜认为，造成过度包装的原因除企业追求利益、消费者不够理性外，最关键的是缺少相应的法律法规作为监管依据。商品过度包装带来的生态和经济问题，也增加了社会管理难度。因此，政府应该高度重视，解决过度包装问题，培养公众的绿色消费观念，强化政府和企业的责任意识，加快推进监管过度包装的相关立法建设，以实现从源头彻底根除过度包装带来的危害。（记者 李锦）